[분석] 26일차: 휴전안 틀 윤곽, 시장은 이란의 대응 주시

현황: 외교 / 협상 트럼프는 협상이 진행 중이라고 밝혔으며, 이란은 “협상을 원한다”고 했고, 앞으로 핵무기를 절대 추구하지 않겠다고 동의했다. 트럼프는 이번 진전을 “체제 변화”로 묘사했으며, 호르무즈 해협과 연계된 이란의 상당한 “상”이 있다고 언급했으나, 더 이상의 구체적인 내용은 제공하지 않았다. 미국 특사인 Witkoff와 Kushner가 1개월간의 휴전 틀을 설계 중이며, 정지 기간 동안 타결할 15개 조항의 합의문이 제안돼 있다. 이란은 파키스탄을 통해 미국의 15개 조항 휴전 제안을 받은 것으로 전해졌으며, 여기엔 제재 완화, 민간 핵 협력, 이란 핵 프로그램 후퇴, IAEA 감시, 미사일 제한, 호르무즈 해협 선박 접근권 등이 포함된다. 미국과 일부 지역 중재국들은 이르면 목요일에 이란과 고위급 평화회담을 여는 방안을 논의 중이나, 테헤란의 답변을 기다리고 있다. 미국과 중재국(터키, 이집트, 파키스탄)은 48시간 내 고위급 회담 개최를 추진 중이나, 테헤란이 아직 동의하지 않았으며 입장 차가 크다고 WSJ가 보도했다. 이란은 협상 재개 조건이 높다며 미국 의도에 대한 불신을 표명했고, “두 번 속았다”고 밝혔다. 이란은 협상 자체를 전면 부인했으며, 군부는 미국을 “스스로와 협상한다”며 조롱했다. 15개 조항 계획: 미국은 Witkoff와 Kushner가 개발 중인 1개월 휴전 메커니즘을 제안, 가자 및 레바논에서 사용된 방안과 유사하다. 15개 조항은 휴전 기간 동안 협상된다: 1) 계획에는 자동적으로 제재 재부과 위협이 취소된다. (당근 항목) 2) 이란의 기존 핵 역량 해체 요구. (핵) 3) 이란이 “절대 핵무기를 추구하지 않겠다”는 약속. (핵) 4) 이란 영토 내 핵물질 농축 금지. (핵) 5) 농축 우라늄을 IAEA에 인도 요구. (핵) 6) 나탄즈, 이스파한, 포르도우 시설의 폐쇄 및 파괴 요구. (핵) 7) IAEA에 모든 핵 관련 정보 전면 접근 부여. (핵) 8) 이란이 대리 세력 전략 포기 요구. (지역 대리) 9) 지역 민병대에 대한 자금 및 무기 지원 중단. (지역 대리) 10) 호르무즈 해협의 상시 개방 및 폐쇄 금지 보장. (해상) 11) 탄도미사일 프로그램에 대한 의사결정 연기. (군사) 12) 탄도미사일 사용을 방어적 목적에 한해 제한. (군사) 13) 이란에 대한 모든 제재 해제. (당근 항목) 14) 부셰르에서 민간 핵 프로그램 개발 지원 포함. (당근 항목) 15) "스냅백" 메커니즘 공식적 폐지로 안정적 경제적 완화 보장. (당근 항목) 추가 세부 사항: 우라늄 비축량: 보고서에 따르면 이란은 농도 60%(약 450kg)로 농축된 모든 우라늄을 IAEA에 인계해야 한다. 미사일 제한: 계획은 탄도미사일의 사거리와 수량 모두를 제한하는 데 초점을 맞추고 있으며, 현 논의는 최대 사거리 1,500km로 조정해 이스라엘에 닿지 않도록 논의되고 있다. 호르무즈 해협: 상시 개방 외에, 해협을 자유 해상구간으로 선언하는 방안이 제안됐다. 한 변형안에서는 이란이 선박에서 합법적 통과 수수료를 징수 가능토록 경제적 유인도 담았다. 부셰르 시설: 부셰르 민간 핵 프로그램 지원에는 연료 시설을 이란 영토 밖에 두게 하여 국내 농축을 방지하는 조항이 포함된다. 스냅백 폐지: 이는 트럼프 행정부의 주요 "당근"임. 의견: 일부는 이 계획이 이란의 역내 억지력 핵심 축(대리세력, 농축 등) 포기를 요구한다는 점에서 사실상 항복 요구와 같다고 평가한다. 일부는 이 방안이 미국의 추가 군사력 증강을 위한 시간벌기 전략이라는 견해를 제시한다. 분석가들은 “스냅백”(제재 자동 복원) 폐지 등 당근 조항 도입이 이란 지도부의 동의를 노린 것이라고 본다. 일부는 이 제안이 최대치 요구를 제시, 실제 협상에서 주요 요구가 약화될 것을 염두에 둔 것으로 본다. 또, 이란이 핵심 사안 양보 없이 전술적으로 협상에 임해 압박을 완화하며 역량을 유지하려 할 수 있다는 지적도 있다. 한편, 특히 제재 완화와 준수 시점/방식 등 단계별 구체성이 미흡하다는 점이 지적된다. 대리세력·미사일 제약을 포함해 핵 문제를 넘어서 협상 의제가 넓어지면서 단기 타결 가능성이 줄어들 것이라는 평가도 있다. 군사 동향 미국은 82공수사단 낙하산부대를 중동에 투입하라고 명령했으며, 관계자들은 행정부가 카르그섬 점령도 검토 중이라고 WaPo가 전했다. 앞서 미국이 82공수사단 3,000명을 중동에 파병하고, 여단 전투단을 이란 작전 지원차 배치할 계획이라는 보도가 있었다. 이란은 이스라엘과 쿠웨이트, 바레인, 요르단의 미군 기지에 미사일을 발사했다. 드론 공격으로 쿠웨이트 공항 연료탱크에 화재가 발생했으며, 사우디아라비아는 여러 드론을 요격했다. 사우디아라비아와 요르단에서 폭발이 보고됐다. 이스라엘은 테헤란의 이란 인프라를 겨냥해 새로운 공습을 가했다. 이란은 부셰르 핵시설 인근에 공습이 있었으나 피해는 없었다고 전했다. 이스라엘은 카스피해 러시아-이란 무기 경로를 타격했다.