익스페디터스 인터내셔널 오브 워싱턴 Status update

감사합니다. 참석해 주신 모든 분들께도 감사드립니다. 몇 가지 훌륭한 주제에 대해 이야기해 보겠습니다. 제가 이 웨비나의 일원이라서 편향된 판단을 하고 있다는 건 알지만요. 훌륭한 무역 관련 진전 사항과 함께, 여기에는 나와 있지 않지만 여러분께 말씀드리고 싶어 기대되는 추가 내용도 준비되어 있습니다. 현재 진행 중인 법적 분쟁과 앞으로 발생할 사안들도 있습니다. 저희가 참석했던 무역 및 화물 보안 정상회의에서 얻은 주요 내용을 여러분과 공유하게 되어 정말 기대됩니다. 애슐리가 이에 대한 업데이트와 실라의 집행 및 컴플라이언스 동향을 설명해 드릴 예정입니다. 정말 기대됩니다. 그럼 시작해 보겠습니다. 이전에 저희 웨비나에 참석하셨다면 이 슬라이드가 익숙하실 것입니다. 여기서 말씀드리고 싶은 핵심은 무역 구제 수단이 새롭게 하나 추가됐다는 점입니다.

왼쪽의 네 가지는 익숙하시겠지만, 맨 오른쪽에는 338이라는 새로운 항목이 있습니다. 여기서 기억해 두셨으면 하는 점은 상황이 갑자기, 말 그대로 예고 없이 빠르게 발생한다는 것입니다. 특히 338의 경우에는 이 조항이 갑자기 발표됐고, 실제로는 그보다 조금 뒤에야 유효해진다는 점이 흥미롭습니다. 따라서 실제 시행일을 한 달 뒤로 미리 정해 둔 것입니다. 현 행정부에서 저희가 본 바로는, 즉시 시행하거나, 어제 발표하고 세 시간 뒤에 시행하거나, 아니면 실제로 시행할 수 있도록 충분한 시간적 여유를 주는 경우가 있습니다. 그런 일이 발생할 때는 주로 사람들을 끌어들이려는 목적입니다. 사람들을 협상 테이블로 끌어들이기 위한 전략인 것이죠. 그것이 이런 조치들의 독특한 점입니다. 때로는 그대로 시행되기도 하고, 때로는 마지막 순간에 협상을 통해 철회되기도 합니다.

캐나다와도 협상이 진행되기를 바라면서 그저 잘되기를 기대해 볼 수밖에 없습니다. 또한 이 조치들은 미국에 의해 관리됩니다. 국제무역위원회(ITC)가 의견 제출 기간을 마련했습니다. 바라건대, 제338조에 따른 차별이 무엇을 의미하는지에 관한 내용이었으면 합니다. 이는 행정부가 관세를 부과하려는 완전히 새로운 무역 근거의 새로운 갈림길에 불과합니다. 이에 따라 완전히 새로운 법적 문제가 제기될 것입니다. 제338조에 대해서는 이런 일이 일어나지 않기를 어느 정도 기대하고 있었습니다. 하지만 결국 이렇게 됐습니다. 이는 추가적인 시행 절차가 진행된 사례 중 하나이며, 이제 매우 높은 세율이 적용되는 것을 보고 있습니다. 중국에 대해서는 이보다 더 높은 세율도 보았습니다. 여기서 말씀드리고 싶은 핵심은 관세인데, 사실 어느 정도는 이미 알려진 내용입니다.

항상 목록이 있고, 여러 조치가 진행되고 있다는 점을 알고 있습니다. 포고문에는 주류, 유제품, 자동차라고 명시되어 있지만, 이것이 실제로 적용 대상인 제품을 의미하는 것은 아니라는 점을 기억해 주시기 바랍니다. 이는 주류, 유제품, 자동차에 대한 상대국의 처우에 대응하기 위한 조치입니다. 실제 적용 대상 제품은 이러한 주제에 해당하는 제품들이 전부 아닙니다. 목록과 조항을 확인하시고, 해당 내용을 기준으로 자사 제품을 점검해 주시기 바랍니다. 단순히 이 세 가지 제품군에만 적용되는 것이 아니기 때문입니다. 또한 적용 범위가 변경됐다는 점을 분명히 말씀드리고 싶습니다. 추가 포고문도 두 건 발표됐습니다. 이 포고문은 주류와 자동차를 대상으로 하며, 해당 조치에 적용되는 일부 에이치티에스 번호를 추가하고 삭제하고 수정했습니다. 목록은 지난 8월 처음 발표됐을 당시와 달라졌다는 점을 유념해 주시기 바랍니다.

하지만 여기서 여러분이 반드시 기억하셔야 할 핵심은 수입 금지 조치입니다. 많은 관세를 보아 왔습니다. 매우 높은 세율도 보아 왔지만, 전면적인 수입 금지 조치는 한 번도 본 적이 없습니다. 제 생각에는 우리 모두가 이 점을 매우 주의 깊게 살펴보고, 이것이 338조의 시행에 어떤 의미를 갖는지 인식해야 합니다. 338조는 단순히 관세를 부과하는 것이 아니라, 제품을 전면적으로 금지하는 조치이기도 합니다. 이는 행정부가 이번 조치와 향후 무역구제 조치를 위해 어느 정도까지 나아갈 의지가 있는지를 보여주는 사례입니다. 이는 매우 주목할 만한 사항이며, 앞으로 나아가면서 우리가 인지하고 있어야 할 부분이라고 생각합니다. 338조와 관련해 한 가지 더 말씀드리고 싶은 점은 관세에 사용된 문구, 즉 실제 관세인 50%가 소비 목적으로 수입신고되거나 보세창고에서 반출될 때 적용된다는 문구의 차이입니다.

매우 입국 건별로 적용되는 방식입니다. 수입 금지 조치는 실제로는 수입일에 관한 것입니다. 해당 날짜 또는 그 이후에 수입된 물품입니다. 저희는 이를 해당 물품에 대해 반드시 수입신고를 해야 한다는 의미는 아닌 것으로 해석하고 있습니다. 물품이 단지 해당 국가 내에 있기만 하면 됩니다. 9월 29일에 수입 금지 조치가 시행되기 전에 고려할 수 있는 방법은, 평소처럼 물품을 반입하고 통관을 완료해 문제를 해결하는 것입니다. 하지만 마감 시한을 앞당겨 대응하려는 경우, 즉 수입 금지 조치가 실제로 시행되기 전인 9월 29일 전에 물품을 반입하고 모든 물품에 대해 수입신고를 하려는 경우, 관세 부담 때문에 이를 모두 동시에 처리하려고 밀어붙이는 것은 현실적으로 어렵습니다. 자유무역지대 반입도 검토해 볼 수 있습니다.

관세가 면제되는 것은 아니지만, 관세 납부를 늦출 수 있습니다. 모든 물품을 자유무역지대에 반입한 뒤 해당 구역에서 반출할 때 관세를 납부하는 방식으로 반입할 수 있습니다. 자유무역지대와 보세운송 창고를 이용해 관세 납부 부담을 줄이거나 납부 시점을 늦출 수 있습니다. 물품을 보세창고에 반입하면, 해당 물품을 창고에서 반출할 때 관세율이 결정될 것이라는 점에 기대를 걸어볼 수도 있습니다. 또한 50%의 세율이 변동되거나 변경될 가능성이 있는지도 지켜볼 수 있습니다. 이는 예전에 있었던 국제비상경제권한법에 따른 중국 관련 상황을 떠올리게 합니다. 당시 많은 수입업체들이 관세가 125%로 계속 유지되지는 않을 것이라고, 말 그대로 기대를 걸고 있었습니다. 많은 수입업체들이 물품을 항구에 그대로 두고 있었습니다.

물품을 보세운송으로 이동해 시간을 더 확보하려고 했고, 그렇게 해서 마침내 수입신고를 할 때 관세율이 더 낮아지기를 기대했습니다. 물론 이번 상황은 캐나다와 관련된 것이기 때문에 복잡합니다. 중국에서 운송하는 경우보다 운송 시간이 훨씬 짧기 때문입니다. 하지만 저희가 특별히 언급하고 당부드리고 싶은 사항이 있습니다. 다음 주제는 세관국경보호국 양식 5106입니다. 5106 양식에 익숙하지 않으시다면, 이는 세관국경보호국에 수입자로 등록된 업체가 연락처 정보를 업데이트할 때 사용하는 양식입니다. 귀사가 수입신고상 수입자로 등록되어 있다면, 세관국경보호국이 보유한 기록이 정확하고 완전한지 반드시 확인해야 합니다.